« L’année
2002 s’ouvre sous le bienheureux signe de l’espérance attendue
et de l’espoir retrouvé, dans un contexte où les résultats
probants antérieurs, contribuent à donner une image plus
rassurante de notre Administration financière en quête de
renouement avec les institutions financières internationales »
COMITE DE DIRECTION ELARGI AUX TRESORIERS REGIONAUX
ET DEPARTEMENTAUX
Yamoussoukro
(CI), Hôtel Président, 11 janvier 2002
Madame et Monsieur les Directeurs Généraux Adjoints ;
Monsieur l’Inspecteur Général du Trésor ;
Monsieur l’Agent Judiciaire du Trésor ;
Honorables membres du Comité de Direction élargi, en vos
titres et qualités ;
Au
commencement était Yamoussoukro, cité symbole, qui a reçu les
26, 27 et 28 juillet 2001, l’ensemble des forces vives du Trésor
public au cours du séminaire-atelier intitulé « Le Trésor
Public face aux défis de
la Bonne
Gouvernance »,
pour poser un diagnostic sans complaisance des forces et
faiblesses de son organisation et de son fonctionnement et
proposer des solutions appropriées à une renaissance, compatible
avec les enjeux nouveaux.
Aujourd’hui,
en ce début d ‘année 2002, nous voici encore réunis cette fois,
en Comité de Direction élargi à l’ensemble des Trésoriers
Régionaux et Départementaux, afin de procéder à l’évaluation des
actions conduites depuis lors et jeter les bases des
orientations générales de notre action commune pour la nouvelle
année.
En cette
occasion solennelle, je voudrais m’acquitter d’un agréable
devoir, celui de vous réitérer à chacun et à chacune d’entre
vous, mes vœux les meilleurs de santé, de bonheur et de succès
pour vous-mêmes, vos familles et tous ceux qui vous sont chers.
Que le Tout-Puissant étende sa main protectrice sur vous afin
d’éloigner toutes difficultés et que sa sagesse et sa
miséricorde soit votre partage.
A Monsieur le
Trésorier Régional de Yamoussoukro qui nous reçoit pour la
deuxième fois, je voudrais vous féliciter pour la promptitude
avec laquelle, toutes les dispositions ont été prises pour
faciliter la tenue sans heurt, du présent Comité de Direction et
vous remercier des attentions dont nous sommes les heureux
bénéficiaires.
Mesdames et
Messieurs les membres du Comité,
L’année 2002
s’ouvre sous le bienheureux signe de l’espérance attendue et de
l’espoir retrouvé.
En effet, la
Côte d’Ivoire notre pays, après avoir connu une phase inédite de
son histoire a, peu à peu, renoué au plan politique avec un
ordre constitutionnel nouveau, avec son corollaire
d’institutions républicaines renouvelées.
Au plan
économique et financier, l’isolement de la (Côte d’Ivoire) des
institutions financières internationales a été progressivement
brisé par d’une part, la signature d’un programme intérimaire de
six (6) mois dont l’évaluation avec succès, en novembre 2001 a
permis d’autre part, d’anticiper la conclusion d’un programme
triennal (2002– 2004) assorti d’importants décaissements de nos
partenaires au développement estimés à environ 500 milliards
dont 300 milliards au titre du FMI pour lesquels environ 150
milliards seront disponibles dès l’approbation dudit programme
par le Conseil d’Administration du Fonds à la mi-février 2002.
Mais que de
chemin parcouru pour aboutir à ces résultats probants, qui
contrastent avec l’environnement d’instabilité socio-politique
et de morosité économique et financière antérieures !
Pour sa part,
la Direction Générale a renoué avec le dialogue social sur fond
d’approche participative, et renforcé ses fondements à travers :
des
séances de travail avec l’ensemble des partenaires
socioprofessionnels notamment le Syndicat National des Agents du
Trésor Public (SYNAT-CI), l’Amicale des Secrétaires,
Standardistes et Archivistes du Trésor (ASSAT), les Amicales des
Comptables Supérieurs et des Comptables Subordonnés etc…
des
visites dans les services centraux du Trésor public et aux
personnels des circonscriptions financières lors des Comités de
direction élargis aux Trésoriers Régionaux et Départementaux ;
la
création au sein de
la
Sous-direction des Ressources et des Moyens Généraux, d’une
cellule sociale chargée d’assister l’ensemble du personnel du
Trésor à l’occasion d’évènements heureux ou malheureux ;
l’instauration
d’un style de management empreint de convivialité, de fraternité
et d’ouverture aux autres, afin de libérer les énergies au
service d’une gestion optimale du bien public.
Par ailleurs,
au titre de la surveillance accrue et permanente des Comptables
Publics, la Direction Générale a procédé à la redéfinition des
missions de l’Inspection Générale, en créant deux antennes
régionales dont celle de Bouaké a été inaugurée et le
responsable nommé, pendant que celle de Daloa est en cours
d’achèvement. Cette façon de rapprocher l’IGT des postes
Comptables, a permis de suivre de près les opérations de
Comptables Publics et de relever malheureusement, des cas de
prévarications.
En matière de
recouvrement des recettes publiques, les moyens humains et
matériels ont été mobilisés, par le redéploiement des agents de
poursuites et de nouveaux recrutements, la remise en état et
l’achat de nouveaux véhicules, la dotation conséquente en
carburant et la formation aux techniques contentieuses de
recouvrement.
Egalement,
certaines de nos satisfactions légitimes se situent au plan de
la production et de la coordination statistique, du suivi des
relations avec les institutions financières internationales (FMI
Banque /Mondiale) et enfin, au niveau de la coordination de la
politique de trésorerie.
Si le volet
des relations avec les institutions de Bretton Woods n’appelle
aucun commentaire étant donné que le succès du Programme
Intérimaire et la signature d’un programme triennal, attestent
de façon éloquente, les efforts accomplis, permettez que je
m’arrête aux deux autres volets de la coordination statistique
et de celle de la politique de la trésorerie.
Pour la
coordination statistique, la création d’un comité ad hoc, a
permis de stabiliser la production et la coordination de
l’information statistique afin d’atteindre un niveau probant de
fiabilité et de cohérence.
Relativement
à la coordination de la politique de trésorerie, la conception
de la politique de trésorerie et l’animation par le Trésor
public, des Comités de trésorerie, ont permis d’atteindre un
niveau de crédibilité et d’expertise reconnues par la BCEAO
elle-même et l’ensemble des régies financières (DGD / DGI).
Tous ces
résultats ont contribué à donner une image plus rassurante de
notre Administration financière en quête de renouement avec les
institutions financières internationales.
Au total,
beaucoup de chantiers ont été ouverts dont la plupart ont
abouti. Toutefois, d’autres sont en cours de finalisation ou
attendent d’être mis en route, dans le cadre d’une politique
d’orientation générale cohérente et avisée.
Aussi, pour
l’année 2002 dont nous savourons les premiers jours, notre
action administrative devra –t-elle être axée sur :
la
consolidation de la qualité comptable
par le démarrage effectif et le suivi de la mise en œuvre du
progiciel ASTER ;
l’affirmation
de la qualité statistique,
pendant obligé de la qualité comptable, en tirant le meilleur
parti possible des avantages liés aux états de sortie que
procurera la réforme de la comptabilité publique à travers sa
composante informatique (ASTER) et à l’expertise déjà acquise ;
la poursuite
de la sécurisation des deniers publics,
par le
maintien et le renforcement de la surveillance rapprochée des
postes comptables. A cette fin, l’ouverture de la seconde
antenne de l’Inspection Générale et la rationalisation de
l’organisation interne de l’Inspection seront les garants de
performances certaines ;
la mise en
exergue de la fonction Trésor
jusque là
insuffisamment exploitée, à travers la surveillance plus
rationnelle et méthodique des banques et établissements
financiers ainsi que des institutions de
micro-finance
(respect des ratios prudentiels), le renforcement de l’exercice
de la tutelle sur les entreprises publiques dans le sens de la
réalisation de leur équilibre financier et l’amélioration du
portefeuille de l’Etat, qui impactent in fine sur la trésorerie
de l’Etat, la maîtrise complète de l’élaboration de la Balance
des paiements et enfin le retour sur le marché financier et
monétaire, en contribuant à son approfondissement par l’émission
maîtrisée de titres publics ;
le
renforcement des conditions de travail,
par la
poursuite de l’équipement des services en s’appuyant, en liaison
avec la DGI, sur les opportunités qu’offre la taxe d’équipement
prévue par l’annexe fiscale à la loi de finances pour la gestion
2001.
Mesdames et
Messieurs,
Voici jetées,
les orientations essentielles des actions que nous envisageons
de conduire, en bonne intelligence avec tous, pendant l’année
2002.
Puisse le
cadre de notre Comité de Direction, les sanctifier en les
enrichissant afin de nous permettre ensemble, de connaître
autant de succès qu’au cours de l’année 2001, en résorbant nos
insuffisances.
Que la ville
symbole de Yamoussoukro, qui est coutumière pour fédérer les
énergies, nous inspire des échanges féconds, pour un Trésor
public toujours plus crédible et respecté.
Bon Comité de
Direction.
