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Accords
généraux d'emprunt (AGE)
Ce sont des lignes de crédit
permanentes du FMI financées par
les pays industrialisés pour
intervenir en cas de
détérioration du système
monétaire international. Les
nouveaux accords généraux
d'emprunt, créés en 1997, ont
doublé la capacité d'emprunt du
FMI.
AID
(Association internationale de
développement) / IDA
(International Development
Association)
Institution spécialisée
complémentaire de la BIRD
(Banque internationale pour la
reconstruction et le
développement), elle a été créée
en 1960 pour permettre aux pays
les plus pauvres, qui n'ont
accès à aucun marché de
capitaux, de bénéficier de prêts
à taux quasi-nul sur une durée
de 35 à 40 ans. Seuls les pays
dont le revenu par habitant
n'excède pas un seuil donné (925
dollars/habitant en 1999) sont
éligibles à ces ressources. 40%
des ressources de l'AID
bénéficient aujourd'hui à
l'Afrique subsaharienne.
Aide
publique au développement (APD)
L'APD recouvre les dons ou les
prêts consentis à des conditions
financières privilégiées aux
pays en développement par des
organismes publics de pays
industrialisés.
Ajustement
structurel
Les programmes d'ajustement
structurel regroupent les
conditions posées par le FMI au
rééchelonnement de la dette des
pays en développement à partir
des années 1980. Visant au
rétablissement des balances
commerciale et financière
extérieures, ils préconisent une
baisse des dépenses publiques,
ainsi que des mesures
structurelles du type
privatisations, libre
circulation des capitaux.
AMGI
(Agence multilatérale de
garantie des investissements)
/ MIGA (Multilateral
Investment Guarantee Agency)
Institution spécialisée du
groupe de la Banque mondiale
créée en 1988, elle a pour
objectif d'encourager les
investissements privés
productifs en assurant la
couverture des risques par des
émissions de garanties ou
d'assurances. Elle intervient
actuellement principalement dans
cinq pays : Argentine, Brésil,
Pérou, Russie, Turquie. Elle
devrait progressivement
augmenter le nombre et le volume
de ses opérations dans les pays
les plus pauvres, en Afrique en
particulier.
Arriérés
Dette due et non remboursée à
une date précise. Les arriérés
peuvent correspondre à des
retards de paiement ou à une
dette échue depuis longtemps.

Banque
mondiale
Le Groupe de la Banque mondiale
comprend la Banque
internationale pour la
reconstruction et le
développement (BIRD), la Société
financière internationale (SFI),
l'Association internationale de
développement (AID), le Centre
international de règlement des
différends, l'Agence
multilatérale de garantie des
investissements (MIGA). L'usage
désigne souvent la BIRD et l'AID
du nom de Banque mondiale. La
Banque possède un capital
apporté par les pays membres et
emprunte sur les marchés
internationaux de capitaux. Elle
finance des projets sectoriels,
publics ou privés, à destination
des pays en développement et en
transition.
BIRD
(Banque internationale pour
la reconstruction et le
développement) / IBRD
(International Bank for
Reconstruction and Development)
Institution spécialisée des
Nations unies, elle a été créée
en 1944 à l'issue de la
Conférence de Bretton Woods pour
accorder des aides sous forme de
prêts, afin de faciliter la
reconstruction et le
développement des économies des
Etats membres. L'activité de la
Banque, orientée au lendemain de
la seconde guerre mondiale vers
la reconstruction des pays
détruits, est aujourd'hui
tournée vers les pays en
développement.
CIRDI
(Centre international pour le
règlement des différends
relatifs aux investissements)
/ ICSID (International Center
for Settlement of Investment
Disputes)
Organisme autonome au sein
du groupe de la Banque mondiale,
créé en 1966, il a pour but de
faciliter la conciliation et
l'arbitrage des conflits entre
gouvernements et investisseurs
privés.
Club
de Paris
Créé en 1956, il s'agit d'un
groupe informel d'Etats
créanciers, spécialisé dans la
normalisation des défauts de
paiement des pays en
développement. Les 19 pays
industrialisés membres du Club
de Paris, qui détiennent près de
30% du stock de la dette des
pays en développement, ont
rééchelonné la dette de près de
80 pays.
CNUCED
(Conférence des
Nations unies sur le commerce et
le développement) / UNCTAD (United
Nations Conference on Trade and
Development)
Créée en 1964, la Conférence
des Nations unies sur le
commerce et le développement
vise à intégrer les pays en
développement dans l'économie
mondiale. La CNUCED est un forum
intergouvernemental qui réalise
des travaux de recherche et
d'expertise et offre une
assistance technique aux pays en
développement, notamment aux
pays les moins avancés.
Comité
d'aide au développement (CAD)
Le CAD créé en 1961, est le
principal organe de l'OCDE
(Organisation de coopération et
de développement économiques) en
matère de développement. Il
compte 23 pays membres.
Commission
Meltzer
Commission bipartite du Congrès
américain réunie en 1998 dirigée
par Meltzer et chargée de faire
des propositions sur la réforme
du FMI et de la Banque mondiale.
Son rapport a été publié en
2000.
Consensus
de Washington
Le "consensus de Washington"
tire son nom d'un article de
l'économiste John Williamson,
qui a défini, en 1989, dix
recommandations, notamment en
direction de l'Amérique latine :
- Discipline budgétaire
- Réorientation de la dépense
publique
- Réforme fiscale
- Libéralisation financière
- Adoption d'un taux de change
unique et compétitif
- Libéralisation des échanges
- Elimination des barrières à
l'investissement direct étranger
- Privatisation des entreprises
publiques
- Dérégulation des marchés
- Prise en compte des droits de
propriété
La Banque mondiale et le FMI ont
ensuite décidé de subordonner
leurs prêts à l'adoption de
politiques inspirées de ces
thèses.
Consolidation
Modifications des conditions de
remboursement de la dette, soit
par une modification des termes
contractuels de la dette
existante (“rééchelonnement”),
soit par échange de la dette
avec un nouvel instrument
(“refinancement”).

Dette
Dette à court terme : inférieure
ou égale à un an.
Dette à long terme : supérieure
à un an.
Dette extérieure : dette
publique + dette privée + dette
multilatérale + dette à court
terme.
Dette multilatérale : contractée
auprès des institutions
internationales, notamment le
FMI et la Banque mondiale.
Développement humain
VOIR Indicateur de
développement humain
Droits
de tirage spéciaux (DTS)
Le FMI a créé en 1969 le droit
de tirage spécial (DTS), à titre
d'instrument de réserve
international, pour compléter
les réserves existantes des pays
membres (avoirs officiels en or
et en devises, et positions de
réserve au FMI). Le DTS, qui
sert d'unité de compte au FMI et
à un certain nombre d'autres
organismes internationaux, est
aujourd'hui évalué sur la base
d'un panier de grandes monnaies
(dollar, euro, livre sterling et
yen).
FAO
(Organisation des
Nations unies pour
l'alimentation et l'agriculture)
Institution spécialisée des
Nations unies chargée du
développement mondial des
ressources agricoles afin
d'élever le niveau de nutrition
et les conditions de vie des
populations rurales avec
l'objectif ultime d'éradiquer la
faim.
FAS
(Facilité d'ajustement
structurel)
FASR (Facilité d'ajustement
structurel renforcée)
Les FAS (1986-1996) sont des
facilités de crédits octroyées
par le FMI, qui mettent l'accent
sur la croissance, les réformes
structurelles et un financement
extérieur adapté sur une période
de trois ans. Les pays qui
peuvent y avoir accès doivent
être très pauvres.
Les FASR (1988-1999), qui ont
pris le relais, comportent des
prêts d'un montant plus élevé
mais exigent des efforts
importants dans le domaine
structurel et font l'objet d'une
conditionnalité rigoureuse : un
programme d'ajustement
structurel à moyen terme (trois
ans).
Facilité
pour la réduction de la pauvreté
et pour la croissance (FRPC)
Créée en septembre 1999, la
FRPC est une facilité de crédit
du FMI qui a remplacé la FASR.
Elle concerne 81 pays à faible
revenu (dont le revenu par
habitant en 2002 est inférieur à
875 dollars). La nouveauté par
rapport à la FASR consiste en
l'apparition de la notion de
lutte contre la pauvreté, dans
une stratégie économique globale
toujours axée sur la croissance.
Les autorités nationales sont
alors tenues de rédiger un
document de stratégie de
réduction de la pauvreté (DSRP).
FMI
(Fonds monétaire international)
/ IMF International Monetary
Fund)
Institution spécialisée des
Nations unies, fondée
officiellement en 1945, après la
ratification par 29 pays des
statuts adoptés à la conférence
de Bretton Woods en juillet
1944. Il a été créé en vue
d’encourager la coopération
monétaire internationale, de
promouvoir la stabilité des
changes, de mettre
temporairement, moyennant des
garanties adéquates, ses
ressources générales à la
disposition des États membres
qui ont des difficultés de
balance des paiements.

Groupe
des Dix (G10)
Créé en 1962, il se compose des
ministres des finances et
gouverneurs des banques
centrales de onze pays
industrialisés (Allemagne,
Belgique, Canada, France,
Etats-Unis, Italie, Japon,
Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède et
Suisse) et détermine les
orientations de la coopération
monétaire internationale. Il est
le porte-parole des pays de
l'OCDE auprès du FMI.
Groupe
des Sept (G7), Groupe des Huit
(G8)
Le G7 est un
groupe informel rassemblant les
sept principaux pays
industrialisés (Allemagne,
Canada, Etats-Unis, France,
Japon, Italie, Royaume-Uni)
rejoints par la Russie en 1997.
Initié en 1975 lors du sommet de
Rambouillet, le G8 se réunit en
sommet annuel des pays
industrialisés et le G7 Finances
réunit les ministres des
finances et gouverneurs des
banques centrales, sans la
Russie.
Groupe
des Soixante-dix-sept (G77)
Fondé en 1964 dans le cadre de
la première Conférence des
Nations unies pour le commerce
et le développement (CNUCED),
par soixante-dix-sept pays en
développement, afin d'établir
une position commune des pays en
développement aux Nations unies,
face aux pays industrialisés, il
compte aujourd'hui 134 PED.
Groupe
des Vingt (G20),
forum de réflexion sur les
finances mondiales, créé en
1999, qui regroupe le G7,
l'Union européenne et douze pays
émergents : Afrique du Sud,
Arabie saoudite, Argentine,
Australie, Brésil, Chine, Corée
du Sud, Inde, Indonésie,
Mexique, Russie, Turquie.
Groupe
des Vingt-quatre (G24)
Le G24 a été créé
en 1971 par le Groupe des
Soixante-dix-sept (qui
rassemble les PED aux Nations
unies), inquiet devant la montée
en puissance du Groupe des Dix
représentant les principaux pays
industrialisés au sein du FMI.
Il est un porte-parole des PED
pour l'ensemble des problèmes
liés au développement.
Indicateur
de développement humain (IDH)
Indicateur élaboré par le PNUD
(Programme des Nations unies
pour le développement) et
utilisé depuis 1990. Il combine
trois éléments :
- l'espérance de vie à la
naissance,
- le niveau d'instruction,
mesuré par le taux
d'alphabétisation des adultes
(pour 2/3) et le taux brut de
scolarisation tous niveaux
confondus (pour 1/3),
- le revenu, mesuré par le PIB
réel par habitant.
Indice
de pauvreté humaine (IPH)
Le PNUD a complété en 1997
l'indicateur de développement
humain (IDH) par un indicateur
spécifique de la pauvreté,
l'indice de pauvreté humaine,
qui repose sur trois variables :
- le risque de mourir avant 40
ans,
- le taux d’analphabétisme parmi
les adultes,
- les conditions de vie mesurées
à la fois par l’accès aux
services de santé, l’accès à
l’eau potable et la
sous-nutrition chez les enfants
de moins de cinq ans.
Le PNUD a par la suite adapté sa
définition de la pauvreté
humaine au contexte spécifique
des pays industrialisés, en
ajoutant une quatrième variable,
le taux de chômage de longue
durée.
Investissement
direct étranger (IDE)
Investissement effectué par une
entreprise résidente d'une
économie (investisseur direct)
dans le but d'acquérir un
intérêt durable dans une
entreprise résidente d'une
économie étrangère.
Jubilee 2000
Campagne internationale lancée
en 1996 au Royaume-Uni, et
reprise dans plus de 60 pays,
pour l'annulation de dette des
pays les plus pauvres.
Nouveau
Partenariat pour le
développement de l'Afrique
(NEPAD)
Né en 2001 de la fusion de
deux propositions de plan pour
le développement de l'Afrique,
avancées d'une part par le
Sénégal, et d'autre part par
l'Afrique du Sud, l'Algérie et
le Nigeria, il rassemble les 53
pays membres de l'Union
africaine, et se propose de
sortir l'Afrique de sa
marginalisation économique en
privilégiant la "bonne
gouvernance", la démocratie et
la notion de "partenariat" avec
les pays du Nord.
Nouveaux
pays industralisés (NPI)
Dans les années quatre-vingt,
les NPI désignaient les pays en
développement d'Asie connaissant
une croissance économique rapide
marquée par des transformations
structurelles liées à
l'industrialisation et des
exportations de produits
manufacturés.
OMC
(Organisation mondiale du
commerce)
Créée en 1995, l'OMC, qui
succède au GATT, a quatre
missions principales : arbitrer
les conflits commerciaux entre
Etats, contrôler les accords de
libre-échange mis en place par
l'Acte final de l'Uruguay Round,
élargir les champs du
libre-échange à de nouveaux
domaines par l'ouverture de
cycles de négociations et faire
le bilan des politiques
commerciales des États membres.
ONUDI
(Organisation des Nations unies
pour le développement industriel
Créée en 1966, et
devenue une institution
spécialisée en 1986, elle doit
promouvoir et aider le
développement industriel des PED,
avec une priorité vers les pays
les plus pauvres.

Pays
ACP (Afrique, Caraïbes,
Pacifique)
Le Groupe ACP est une
organisation
intergouvernementale (siège à
Bruxelles) qui a été
institutionnalisée par l'Accord
de Georgetown (Guyana) de 1975.
Il regroupe 79 pays d'Afrique,
des Caraïbes et du Pacifique,
qui ont conclu un partenariat
avec l'Union européenne visant à
appuyer les politiques de
développement et de réduction de
la pauvreté.
Pays
émergents
Pays dont la croissance
économique est sérieusement
amorcée (croissance du PIB et
des exportations de produits
manufacturés, augmentation des
flux internationaux de capitaux)
et qui ont une infrastructure
financière présentant des
risques. Fragiles, ils ont été
en butte aux crises financières
de la decennie 90, tels
l'Argentine, le Brésil, la
Turquie à la fin des années
1990. Ils ont connu sur une
période longue des taux de
croissance très forts, ce qui
leur a permis de combler une
partie de leur retard. L'écart
tend à se creuser entre les pays
"intermédiaires" et les pays les
plus pauvres, alors qu'il y a
une forme de convergence entre
pays riches et pays
intermédiaires.
Pays en transition
Pays d’Europe centrale et
orientale, pays de la Communauté
des Etats indépendants (CEI),
Chine, Cuba, ainsi que certains
Etats africains ou asiatiques
qui passent d’une économie
étatisée et centralisée à une
économie de marché ouverte aux
échanges. Bénéficiant d'un
traitement préférentiel de la
part de nombreuses
organisations, le FMI notamment,
ils sont de ce fait privilégiés
par rapport à des pays en
développement plus classiques.
Pays les moins avancés (PMA)
/ LDC (Less Developed Countries)
Les PMA correspondent à une
catégorie définie par la CNUCED
sur la base de trois critères :
le PIB (produit intérieur brut)
par habitant, la part des
industries manufacturières dans
le PIB et le taux
d’alphabétisation. Le groupe des
PMA, qui ne recensait que
25 pays à sa création par les
Nations unies en 1971, en compte
49 en 2004, dont 34 en Afrique.
"Cette catégorie de pays est
constituée sur la base des
critères suivants : bas revenu
national (produit intérieur brut
par habitant avec un seuil
d'entrée à 900 dollars), faible
niveau de développement du
capital humain (indice composite
incorporant des indicateurs de
santé, de nutrition et
d´éducation) et vulnérabilité
économique (indice composite
incorporant des indicateurs sur
l´instabilité, la production et
les exportations agricoles, le
manque de diversification, et le
handicap d´être un petit pays).
En outre, pour être admissible
dans la catégorie des PMA, le
nombre d'habitants ne doit pas
dépasser 75 millions".
Source :
CNUCED, communiqué de presse,
2002
Pays pauvres très endettés
(PPTE) -/ HIPC (Debt
Initiative for the heavily
indebted poor countries)
Les PPTE sont au nombre de
42, dont 34 en Afrique
subsaharienne, 4 en Amérique
latine : la Bolivie, Guyana, le
Honduras et le Nicaragua, et 3
en Asie : la Birmanie, le Laos
et le Vietnam. Plusieurs
critères ont été définis pour
accéder au statut de PPTE : une
dette "insoutenable" (rapport du
volume de la dette compris entre
200 et 250% du PIB, rapport du
service de la dette aux
exportations compris entre 20 et
25%) et un PIB (produit
intérieur brut) annuel par
habitant inférieur à 875
dollars.
L'initiative PPTE, mise en place
en 1996 et renforcée en
septembre 1999, est une
initiative commune de la Banque
mondiale et du FMI, destinée à
alléger la dette des pays très
pauvres et très endettés qui
appliquent des programmes
d'ajustement et de lutte contre
la pauvreté.
En septembre 2003, 27 pays (dont
23 en Afrique) ont atteint le
point de décision, et seulement
8 sont parvenus au point
d'achèvement du processus :
l'Ouganda, la Bolivie, le
Mozambique, la Tanzanie, le
Burkina Faso, la Mauritanie, le
Mali et le Bénin.
Le coût de cette initiative est
estimé à 54 milliards de
dollars, soit environ 2,6% de la
dette extérieure des PED.
Plan d'ajustement structurel
Voir Ajustement structurel
PNUD
(Programme des Nations unies
pour le développement) /
UNDP, United Nations Development
Programme
Créé en 1965, le PNUD est le
principal organe d'assistance
technique de l'ONU. Il aide les
pays en développement à se doter
de services administratifs et
techniques de base, forme des
cadres, pilote des programmes de
coopération régionale, et
coordonne, en principe, les
activités sur place de
l'ensemble des programmes
opérationnels des Nations unies.
Le PNUD publie annuellement un
Rapport sur le développement
humain qui classe notamment les
pays selon l'Indicateur de
développement humain (IDH).

Quote-part
Les quotes-parts génèrent
l'essentiel des ressources
financières du FMI. Chaque pays
membre se voit attribuer une
quote-part sur la base de son
importance relative dans
l'économie mondiale. La
quote-part d'un pays membre
détermine le montant maximum de
ressources financières que le
pays s'engage à fournir au FMI
et le nombre de voix qui lui est
attribué, et détermine le
montant de l'aide financière
qu'il peut obtenir du FMI.
SFI
(Société financière
internationale) / IFC
(International Finance
Corporation)
Institution spécialisée
appartenant au Groupe de la
Banque mondiale, elle a été
créée en 1956 afin de compléter
l'action de la BIRD, pour
favoriser les investissements
privés dans les pays en
développement. Elle intervient
surtout en Amérique latine et,
dans une moindre mesure, en Asie
et en Europe centrale et
orientale.
Système
monétaire international (SMI)
Le SMI est un système de règles
et de mécanismes institué par
les Etats et les organisations
internationales pour favoriser
les échanges internationaux et
assurer la coordination des
politiques monétaires
nationales. Celui qui est
utilisé actuellement, est issu
des accords de la Jamaïque
(1976). Il a profondément amendé
le système précédent organisé
par les accords de Bretton Woods
en 1944.
Théories
du développement
Consulter le guide de la
rédaction de Problèmes
économiques pour comprendre
les théories économiques. |